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常見問題網上咨詢

  1 審批主體

  審批主體為:國家認監委

  執行部門為:實驗室與檢測監管部機構管理處

  2 申請

  申請單位向國家認監委提出授權申請。報送申請書(一式三份),并提供申請書中要求的附件材料(1套)。申請書可從認監委網站上下載。

  3 受理

  3.1審查申請材料

  認監委實驗室部機構管理處接到申請材料后,5日內完成對申請材料完整性的審查,材料不齊全或不符合法定形式的,口頭或者書面方式一次告知申請單位進行補充。

  3.2受理申請

  符合受理條件的,受理申請,出具《行政許可受理通知書》,并在5日內將相關材料送技術評審機構并獲取送達回證。

  3.3 不受理申請

  不符合受理條件的,不受理申請,出具《行政許可不予以受理決定書》并說明理由。

  4 技術評審

  4.1 安排評審

  承擔技術評審的機構在接到認監委對申請機構的技術評審要求后2個月內安排現場評審。

  4.2 評審結果的上報

  技術評審完成后(包括整改),評審機構于5個工作日內向認監委實驗室部評審管理處報告技術評審結果。

  5 審批

  5.1 審核評審材料

  機構管理處接到評審報告后,對評審材料進行審核,在5日內按照《國家產品質量監督檢驗中心授權審批表》要求提出審核意見,并報實驗室部主任。

  5.2起草授權文件

  機構管理處根據部主任意見,5日內起草國家質檢中心授權文件或《不予行政許可決定書》,審查不同意的需說明理由。

  5.3 履行審批手續

  實驗室部將授權文件或《不予行政許可決定書》交認監委領導審批,。

  授權文件寄送有關單位,并按委文件管理要求進行存檔。

  5.4發放證書

  機構管理處負責打印授權證書及附表,自決定許可之日起10日內通知申請單位領取。

  55材料存檔

  機構管理處負責將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。

  6公布

  獲得授權的機構名稱、地址、授權證書編號、授權項目、授權有效期等信息將通過認監委網站行政審批專欄對社會公布。

  7 擴項、變更

  授權機構在能力有變化時,可結合監督評審進行擴項。如果要求擴項的檢測項目是與原已有檢測項目方法相同或近似的,可直接申請授權。實驗室部在征求原評審組和評審機構意見后,可進行擴項、變更。

  8復查換證

  授權證書的有效期為3年,有效期滿6個月前,機構應當提出復查、驗收申請,發證機構按照許可申請的程序和要求對其進行復查。復查換證的具體要求見相關技術規范的規定。

  獲證機構逾期不提出申請的,由發證單位注銷證書,授權單位不能繼續以國家質檢中心的名義出具檢測報告。

  10、監督管理和投訴方法

 

  1.法律依據

  實施國家產品質檢中心授權行政許可依據以下法規、技術規范:

  (1)《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條

  (2)《中華人民共和國產品質量法》第十一條

  (3)《中華人民共和國認證認可條例》第十六條

  (4)《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》

  (5)關于發送《產品質量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行)的通知(質技監認函[2000]46號)

  (6)關于印發《計量認證/審查認可(驗收)工作程序》及有關表格的通知(國認實[2002]42號)

  2、實施機關

  中國國家認證認可監督管理委員會

  3、負責部門

  國家質檢中心授權工作由國家認監委負責實施,具體由認監委實驗室與檢測監管部承辦。其中技術能力評審工作由指定的評審機構負責實施。

  1 實驗室部機構管理處

  負責接收申請材料、受理審查、審查評審報告、授權文件起草、發放證書、建立檔案,并負責有關授權咨詢的解答。

  2 評審機構

  負責安排現場評審,負責技術評審報告的編制。

  4、目的

  為規范國家產品質量監督檢驗中心(以下簡稱國家質檢中心)授權工作程序,明確授權工作責任,做好有關監督管理工作,確保國家質檢中心授權工作的有效實施

  5、受理條件

  (1)有國家產品質檢中心規劃建設主管部門的籌建批文,符合主管部門的規劃要求,能夠在規劃的技術領域內開展檢測工作;

  (2)國家質檢中心所依附的母體單位應依法設立,獨立、客觀、公正地從事檢測、校準活動,能承擔相應的法律責任;建立并有效運行相應的質量體系;

  (3)國家質檢中心所依附的母體單位具有與其從事檢測、校準活動相適應的專業技術人員和管理人員;

  (4)國家質檢中心所依附的母體單位具備固定的工作場所,工作環境應當保證檢測、校準數據和結果的真實、準確;

  (5)國家質檢中心所依附的母體單位具備正確進行檢測、校準活動所需要的并且能夠獨立調配使用的固定的和可移動的檢測、校準設備設施;

  (6)國家質檢中心所依附的母體單位滿足《實驗室資質認定評審準則》的要求。

  6、需提交的材料

  申請書(一式三份)

  機構籌建批準文件(首次申請)

  掛靠單位的法律地位證明(或獨立的法律地位證明)

  技術能力證明(場所、設施、人員、已往檢測報告抽樣復印件)

  質量體系文件等。

  7、相關記錄

  在受理、評審、審查、批準、發證工作中,有以下相關文書和程序記錄:

  (1) 審查認可申請書;

  (2) 審查認可評審報告;

  (3) 國家計量認證評審組成員建議名單;

  (4) 國家計量認證審批單;

  (5) 辦理計量認證機構更名申請表;

  (6) 辦理計量認證標準變更申請及備案表;

  (7) 行政許可受理通知書;

  (8) 行政許可不予受理通知書;

  (9) 不予行政許可決定書。

  (10) 授權證書及附表

  8、收費標準

  本項行政許可不收費。

  9、審批流程

  1內部工作監督

  1.1 監督職責

  實驗室部領導負責對行政許可工作的日常監督和不定期的抽查。

  認監委領導對實驗室部行政許可工作進行領導和監管。

  實驗室部行政許可工作接受總局法規司和監察部門及認監委法律部的監督。

  1.2 監督方式

  1.2.1 受理、發證情況監督

  實驗室部領導對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監管,及對審批工作不定期地進行抽查。

  1.2.2 征求意見

  定期對申請人發放意見表,征求對行政許可工作的意見和建議。

  1.2.3 接受群眾來信來訪

  對群眾(申請人)的舉報、投訴,及時進行處理。

  2評審工作的監督

  實驗室部對技術評審機構及評審人員工作進行監督管理。

  3 對獲證機構的監督管理

  3.1每年對獲證機構進行年審備案。

  3.2在三年有效期內組織一次對獲證機構的日常監督評審。

  3.3 每年組織一次對獲證機構(或部分獲證機構)的專項監督檢查。

  4 問題處理

  4.1 程序性問題

  許可工作中出現的程序問題,由實驗室部領導提出處理意見,經過主管委領導批準,作出處理。

  4.2 工作失誤問題

  因受理、審批工作失誤,應當及時糾正。

  4.3 違反紀律問題

  違反紀律問題,按照總局及認監委的有關規定進行處理。

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