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市場監管總局等單位共同開展2018年全國“質量月”活動
時間:2018-08-20  來源:國家認監委
摘要:

  從國家市場監管總局官網獲悉,為促進質量強國建設,2018年9月國家市場監督管理總局聯合相關部門、行業協會等單位共同開展全國“質量月”活動。現就有關事項通知如下:

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,突出以人民為中心,充分發揮“質量月”活動的平臺作用,緊緊圍繞大市場、大監管、大質量,推動政府職能轉變,深化商事制度改革,優化市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境。推進市場監管改革創新,有效落實企業質量主體責任,加強從生產到流通到消費的全過程監管,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。大力開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,為建設質量強國,促進經濟社會高質量發展做出貢獻。

  二、活動主題

  加強市場監管   建設質量強國

  三、活動內容

  (一)開展質量主題宣傳,樹立高質量發展理念。深入宣傳貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要思想和講話精神,黨中央、國務院關于質量監管、質量提升的決策部署以及相關法律法規和標準等。通過傳統媒體和新興媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,挖掘宣傳一批質量提升的典型,讓質量深入人心,曝光一批百姓關心關注的質量問題和重大市場違法案件,提升消費者的維權意識。開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”宣傳教育活動。廣泛宣傳質量首先是設計和生產出來的理念,提升廣大企業的質量和誠信意識。

  (二)加強監管執法力度,嚴守質量安全底線。大力推進市場監管綜合執法,強化從生產到流通到消費的全過程監管。全面推行“雙隨機、一公開”監管,加強企業信用監管。要組織力量深入一線,聚焦產品質量安全、食品藥品安全、特種設備安全的關鍵風險點,集中開展風險隱患排查治理行動,為人民群眾把好安全關。創新對新產業、新業態的監管,加大反壟斷、反不正當競爭執法力度,加強網絡市場、廣告市場監管,把線上線下監管結合起來,提高監管效率。

  (三)開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量。從研發設計、制造生產、銷售使用等產品和服務全生命周期各環節著手,落實企業質量主體責任,推動質量提升。實施專利質量提升工程,促進專利有效轉化。大力推行精益生產、清潔生產等高效生產方式,推廣應用先進的質量管理模式和方法。開展消費者需求專訪調研活動,圍繞廣大消費者關切的質量指標,有針對性推動產品和服務質量提檔升級。

  (四)夯實質量技術基礎,為質量監管和提升提供支撐。樹立質量技術基礎服務意識,推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎要素融合,開展“一站式”公共服務,為企業質量提升提供有效的技術支撐。實施標準“領跑者”制度,推進團體標準制定,完善企業標準自我聲明公開和監督制度。開展認證認可公正性提升行動。鼓勵和引導企業借鑒或運用ISO9001、HACCP、GMP等質量認證方式,促進全面質量管理,增強質量管理能力。

  (五)加大消費維權力度,提振百姓消費信心。組織開展放心消費創建活動,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。針對百姓關切的“身邊質量”,開展跨部門、跨領域、跨區域聯合打假,突出老年人、嬰幼兒、中小學生等重點群體,突出城鄉結合部、農村消費市場等重點區域,突出食品藥品等重點消費品,開展專項整治,保護消費者合法權益。推動完善、整合各類投訴平臺,暢通線上線下消費維權渠道,鼓勵引導電商平臺、大型商場、超市等建立實施賠償先付制度。

  (六)改善營商環境,提高市場主體質量發展活力。深化商事制度改革,大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經驗和做法。推進商事登記、行政審批等政務服務的標準化、規范化、精細化,運用質量管理理念和工具、方法,精簡流程,全面提高公共服務的效率和滿意度。推行知識產權注冊便利化改革措施。查處和遏制商標惡意搶注和專利仿冒侵權行為、加強對知識產權的保護。構建統一開放、競爭有序的市場環境,激勵大眾創業、萬眾創新。

  四、活動要求

  (一)高度重視,精心策劃。各級市場監管部門或質量技術監督部門要發揮好牽頭作用,要商工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門、知識產權等部門,共同聯合相關主辦單位,做好活動策劃,明確活動目標、制定工作方案、細化任務分工。要充分發揮市場的作用,激發市場主體的活力和創造力,積極參與“質量月”活動。要更好發揮政府的作用,加強統籌協調、部門聯動,促進社會共治,形成合力,共同開展“質量月”活動。

  (二)積極動員,廣泛參與。要把“質量月”活動打造成為推進市場監管改革創新、開展質量提升行動的平臺。要讓“質量意識深入人心、質量管理深入人心、質量提升深入人心”。要注重發揮消費者組織、行業協會的橋梁紐帶作用,推動各類社會中介組織,有針對性地組織開展特色活動,提升全行業的誠信水平和質量競爭力。要開展豐富多彩的主題活動,提高新聞媒體、廣大企業、人民群眾的積極性和參與度。

  (三)突出重點,確保實效。要把維護質量安全擺在首位,嚴格落實企業主體責任,嚴防嚴管嚴控產品質量安全、食品消費品安全和特種設備安全,讓質量成為廣大企業孜孜不懈的追求。要著眼切實提升質量,集中力量開展質量攻關,組織開展一系列接地氣的質量活動,為人民群眾解決實際質量問題,有效推動產品和服務質量提檔升級。

  有關活動組織主體要嚴格遵守相關法律法規和中央有關規定要求,活動要簡樸、高效,嚴禁鋪張浪費和形式主義。要堅持自愿參加、不增加企業負擔的原則,不得強制企業參與活動,不干擾企業、群眾的正常生產生活。嚴禁借活動名義向企業攤派收費、搭車收費等行為。

  各地區、各部門要適時對活動開展情況進行督促檢查,把工作落到實處。活動結束后及時總結,對組織得力、成效顯著的單位予以表揚。活動總結、有關圖片及視頻及時報送市場監管總局。

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